央视网消息(焦点访谈):全国政协十四届四次会议今天(3月11日)闭幕。今年的两会上,习在参加政协联组会时对推动“十五五”时期健康中国建设作出了重要指示。他强调“到2035年建成健康中国是中央作出的一项战略决策,‘十五五’是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展”。人民健康是现代化最重要的指标。瞄准2035年建成健康中国目标,接下来重点解决哪些问题?跟随记者来听听代表委员怎么说。
3月6日下午,习在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时发表重要讲话。他强调,我国是社会主义国家,是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国,必须坚持从我国国情出发,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。随着形势发展变化,卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措,但在根本问题上必须始终头脑清醒、保持战略定力。为进一步建设健康中国厘清思路、划出重点、明确路径。
正是在习的重视下雷火体育网址,健康中国上升为国家战略。2015年,党的十八届五中全会提出推进健康中国建设;2016年,《“健康中国2030”规划纲要》发布。从“十三五”的“推进”到“十四五”的“全面推进”再到“十五五”规划纲要草案中的“加快建设”,发展卫生健康事业始终处于现代化建设全局中的基础性地位,同国家整体战略紧密衔接,发挥着重要支撑作用。梳理习关于健康中国的重要指示雷火体育网址,“人民”二字重千钧。
没有全民健康,就没有全面小康。而要实现全民健康,体育无疑是有效的推动力量。习高度重视体育工作,指出“体育是提高人民健康水平的重要途径”。党的十八大以来,从《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》出台,到全民健身场地设施的系统建设;从科学健身指导体系的不断完善,到青少年体育运动的广泛开展,健康生活方式日益深入人心。从城市社区到广袤乡村,从翩翩少年到白发长者,全民健身正成为触手可及的生活风尚。
还有一个从效率上看,用“小快灵”立法及时回应大民生。小切口、短周期,更加务实管用。比如,制定社会保险经办条例,极大惠及了13.9亿社保卡的持有人员。还比如,制定消费者权益保护法实施条例,治理网络消费痛点难点,极大惠及了9亿多网上消费者,在网上购物更加放心。还有未成年人网络保护条例,为将近2亿的未成年网民,这些“小网民”们的身心健康砌起了一道“防火墙”。还有大家比较熟悉的全民阅读促进条例,让大家多读书、读好书。
谢谢你。刚才这位记者朋友用了一个词“面广量大”,的确如此,行政执法一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。目前全国有行政执法人员329万,承担着大量的执法任务。应当讲,广大执法人员恪尽职守,为经济社会发展和人民群众合法权益的保护发挥了很重要的作用。同时,也确实存在着一些执法不规范的问题。行政执法存在的突出问题,尽管占比不高,但是对于一个企业和群众个人来讲,那就是百分之百的伤害和不公。对此,习,党中央、国务院高度重视。刚才这位记者也提到,去年部署了在全国开展规范涉企执法专项行动,取得了很好的效果。
一个是,为广大企业松了绑、减了负、提振了信心。大家可能都注意到了,这次专项行动主要聚焦企业和群众反映较多的检查、查封、罚款、收费,以及违规异地执法、趋利性执法等方面的问题,查处纠正了相关案件6万多件,为广大企业挽回经济损失近300亿元。大家还很关心行政检查的数量是什么情况,全国行政检查的总量普遍下降了33%,同时问题的发现率提高了19个百分点,这说明行政检查的精准度和质效得到了很大的提升。记者朋友都注意到了,报道的也很多,就是扫码入企,这个效果很好,企业一扫码,谁来检查、检查什么,一目了然。今年司法部将在全国统一推行“扫码入企”。
还有一个是,执法更加精准、更加规范。刚才记者朋友提到监管问题,我们还是那句话,规范涉企执法,规范的是乱执法、滥执法,不是不执法,也不是执法越宽越好,更不是放松监管。总的讲,就是坚持和恪守法治原则雷火体育网址,依法该严则严、当宽则宽。比如像食品药品、安全生产、生态环境等等,这些和人民群众生命健康、财产安全密切相关的领域,要实行最严的标准和要求,严格监管,执法到位。去年专项行动开展以来,我们查纠了这些领域的违法案件有20多万起。同时,对首次违法、轻微违法的,符合法定条件,又在执法幅度范围内,依法免除处罚。用执法的力度来彰显法律法规的刚性约束,用执法的温度来体现和促进社会文明和谐。大家可能都有体会,特别是开车的朋友,首次没有按照规定停车的,交管部门会及时提醒,对没有造成拥堵又及时开走的,不作处罚,这体现了执法的温度。
关于涉企执法雷火体育网址,大家可能还担心一个问题,就是会不会“一阵风”。今年《政府工作报告》作出明确部署,要求健全规范涉企行政执法长效机制。我们将按照党中央、国务院部署雷火体育网址,重点抓好两个方面:一是持续纠治行政执法突出问题,久久为功。二是加强执法规范化建设,抓好《行政执法监督条例》的实施,这个条例今年2月1日已正式施行,要深入抓好。注重运用信息化手段,强化科技赋能,既给企业减负,也给执法人员减负。还有一个也是非常关键的,要加快完善行政裁量权基准制度,统一执法标准。这次两会上,有不少代表委员都提出这个问题,我们将加快推进,让执法权在法治轨道上运行。
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